חשבתם פעם מה יכול לקרות כשמלך מחליט לשנות את כל החוקים רק כדי להישאר בשלטון? זה בדיוק מה שעשה ירבעם. הוא רצה שהעם לא יעלה לירושלים, ולכן הוא המציא מקומות תפילה חדשים לגמרי משלו.
כדי להפעיל את המקומות האלו, ירבעם היה צריך עובדים. לכן, וַיַּעֲמֶד לוֹ כֹּהֲנִים לַבָּמוֹת. הוא ביטל את התפקיד של הכהנים האמיתיים, שהיו ממשפחת אהרון, ובמקומם הוא פשוט בחר אנשים רגילים שהסכימו לעשות את התפקיד החדש הזה.
אבל זה לא נגמר רק בכהנים. ירבעם אמר לעם לעבוד גם וְלַשְּׂעִירִים, שהם כוחות דמיוניים שאנשים באותה תקופה האמינו בהם וחשבו שהם נראים כמו עיזים. בנוסף לכך, הוא הוסיף גם את העבודה וְלָעֲגָלִים אֲשֶׁר עָשָׂה. ירבעם בנה פסלים של עגלים, והסביר לעם שהעגלים האלה הם רק סמל שאמור להזכיר להם את ה' שהוציא אותם ממצרים, כדי שהם ירגישו שהם לא צריכים יותר ללכת לבית המקדש שבירושלים.