המלך דריוש שולח מסר אוניברסלי המופנה לכלל אומות העולם, ובו הוא מברך אותם בשלום רב. הפרשנים מסכימים כי המילה בֵּאדַיִן משמעותה "אז", כלומר באותו הזמן פנה המלך אל כָּל־עַמְמַיָּא אֻמַּיָּא וְלִשָּׁנַיָּא, שהם כל העמים, האומות והלשונות.
הפנייה מיועדת לאלו דִּי־דָאֲרִין בְּכָל־אַרְעָא. המילה נכתבת דארין אך קריאתה המסורתית היא דיירין [מנחת שי], ומשמעותה היא האנשים השוכנים והגרים בכל רחבי הארץ. המלך חותם את פתיחת דבריו בברכה שְׁלָמְכוֹן יִשְׂגֵּא, שפירושה איחול לכך ששלומכם יתרבה. בנוסף, קיימת הערה של בעלי המסורה על המילים כְּתַב לְכָל, ולפיה האות למ"ד מסומנת בגעיה [מנחת שי].